Articolul 97 konstitutsiiRumyniyas comentarii

1. Un deputat al Dumei de Stat a unui cetățean român care a atins 21 de ani și care are dreptul de a participa la alegeri poate fi ales.

2. Una și aceeași persoană nu poate fi în același timp un membru al Consiliului Federației și Duma de Stat. Adjunct al Dumei de Stat nu poate fi un adjunct al altor organe reprezentative ale puterii de stat și a autonomiei locale.

3. Deputaților din Duma de Stat va lucra pe o bază profesională permanentă. Deputaților din Duma de Stat nu poate fi în serviciul public, se angajeze în alte activități remunerate, cu excepția celei didactice, științifice și alte activități creative.

1. Partea 1 lingura. 97 stabilește cerințe generale față de persoanele alese în Duma de Stat: prezența a cetățeniei ruse, atingerea unei vârste prescrise și să posede vot activ. Aceste calificări sunt frecvente, dar nu numai pentru eligibilitatea de a fi ales în parlament. În practică străină, există astfel de calificări ca proprietate (au imobiliare - în Canada), morală (să nu fie înregistrate în dispensarului narcologic - în Mexic, să nu fie lipsit de drepturile părintești - în Țările de Jos), religioase (profesează Islam - în Iran, nu să fie un slujitor al bisericii - în Marea Britanie) și altele.

Prima cerință care se prezintă candidaților pentru Duma de Stat - în prezența a cetățeniei române. Dreptul de a alege și de a fi ales pentru a organelor puterii de stat se numără printre cele mai importante drepturi politice de care se bucură doar de cetățeni. Cetățenii străini și apatrizii nu pot fi aleși în Adunarea Federală.

A doua cerință - ajungând la 21 de ani. Legea cu privire la alegerile de deputați ai Dumei de Stat, FSRumyniya (v. 5) clarifică faptul că această vârstă ar trebui să fie atinsă în ziua votării. Aceasta este singura excepție de la cerințele stabilite la candidat pentru Duma de Stat, astfel cum acestea sunt garantate de conformitate. Toate celelalte condiții solicitantul trebuie să se conformeze la începutul campaniei electorale.

Limita de vârstă suplimentară pentru achiziționarea de vot pasiv este stabilit în multe țări. Posibilitatea de a lua decizii responsabile cu privire la gestionarea statului ar trebui să se acorde cetățenilor, capabile bazate pe experiențele lor de viață ia deciziile necesare. După cum arată practica mondială, de 21 de ani este o limită comună de vârstă pentru a intra în parlament (său „inferior“ camera). Un astfel de prag este stabilit, de exemplu, pentru trecerea în dietele Lituania și Polonia. Deși a folosit ca o calificare mai mică - 18 ani (Danemarca, Spania, Portugalia, Germania) și mai mari - 23 ani (România, Franța), 25 ani (Italia, Grecia, Statele Unite ale Americii), în vârstă de 30 de ani (Japonia).

A treia cerință - prezența votului activ - dreptul de vot. În consecință h. 3 linguri. 32 din Constituție nu au drept de vot în alegerile cetățenilor incapabile de o recunoscute instanță, precum și cele deținute în locuri de privare de libertate printr-o sentință judecătorească. Legea cu privire la alegerile de deputați ai Dumei de Stat a menționat FSRumyniyarazvivaet prevederile constituționale și stabilește alte restricții care împiedică alegerea Dumei de Stat. Acestea sunt în primul rând preocupați de caracterul social și moral al oamenilor alegeri. Deputaților întrupându activitățile lor interesele și voința multinaționalelor poporului român, rezolvarea celor mai importante sarcini de stat nu poate să îndeplinească anumite criterii etice, pe baza căruia există o privire de ansamblu a puterii de stat. Prin urmare, legiuitorul stabilește restricții pentru alegerea Dumei de Stat în ceea ce privește:

- persoanele condamnate la închisoare pentru comiterea grave și (sau) o infracțiune deosebit de gravă, și având în ziua votării și condamnarea restante rămase netrase pentru o astfel de infracțiune;

- persoanele condamnate pentru crimă extremiste conform Codului penal, și având în ziua votării și condamnarea restante rămase netrase pentru o astfel de infracțiune. Codul penal, inclusiv astfel de crime are in vedere o acțiune în conformitate cu art. 214 (vandalism); Art. 243 (distrugerea sau deteriorarea monumentelor istorice și culturale); Art. 244 (abuzul de cadavre și locurile lor de înmormântare); Art. 280 (apeluri publice pentru acțiuni extremiste); Art. 282 (ura sau ostilitate și degradarea demnității umane), etc.;

- persoanelor supuse pedepsei administrative pentru comiterea unei infracțiuni în temeiul articolului 20.3 din Codul administrativ. și anume pentru propagandă și demonstrație publică a instrumentelor specifice sau a simbolicii naziste sau accesorii sau simboluri similare cu atribute naziste și simboluri derutant, în cazul în care votul alegerilor va avea loc înainte de sfârșitul perioadei în care o persoană este considerată a fi pedepsit;

- persoanele defavorizate printr-o hotărâre judecătorească, care a intrat în vigoare, dreptul de a ocupa funcții publice pentru o perioadă determinată în cazul în care sunt specificate de către instanța de judecată nu a expirat.

În ceea ce privește Duma de Stat din Constituție conține cerințe mai stricte - ele nu pot fi un adjunct al altor organe reprezentative ale puterii de stat și a autonomiei locale. Cu toate acestea, legea privind statutul membrului Consiliului Federației și un adjunct al Dumei de Stat a extins aceste restricții și membrii Consiliului Federației talkie.

Natura profesională a activităților parlamentare este o caracteristică integrantă a parlamentarismului moderne. Deputatul, exercitarea competențelor lor, în mod permanent este scutit de îndeplinirea altor funcții de lucru. Acest lucru ar trebui să îmbunătățească eficiența și calitatea activităților sale. MP, în mod constant ocupat pe alte lucrări (și acest lucru a fost tipic de organismele reprezentative sovietice și are loc în Vietnam, China, Cuba), nu pot participa pe deplin la procesul legislativ, pentru a se dedica ea cantitatea necesară de timp. Acesta este un obstacol serios pentru transformarea organului reprezentativ suprem al statului în Parlament acțiune.

în mod profesional de parlamentarii de activitate pune la dispoziția acestora interdicția nu se combină numai mandatele adjuncți ai altor organe reprezentative, dar oficialii de asemenea, să fie aleși ai altor organisme guvernamentale sau autorități locale, să înlocuiască alt stat dolzhnostRumyniyai subiect al Federației Ruse, aflat în serviciul de stat și municipale, inclusiv inclusiv armata, în penitenciar cu organele afacerilor interne, procuratură, autoritățile vamale, instituțiile și organismele Istemi și alte departamente (în momentul puterilor parlamentare în serviciul acestor organe și instituții suspendate), să se angajeze în activități lucrative de întreprinzător sau alt. Aceste restricții se datorează volumului de lucru al deputaților precum și necesitatea de a asigura independența acestora față de diversele influențe, inclusiv cele legate de relațiile de muncă.

Legea cu privire la statutul de membru al Consiliului Federației și un adjunct al deputaților Dumei de Stat interzice, de asemenea, să fie membri ai organelor de conducere ale societăților comerciale sau a altor entități comerciale care pot fi efectuate în mod gratuit. Furnizarea de interes național și public în activitatea parlamentară determină, în conformitate cu legea o interdicție privind participarea la organele de conducere, administratorii sau consiliul de supraveghere și alte organisme ale organizațiilor străine non-profit non-guvernamentale și subdiviziunilor lor structurale, cu excepția celor prevăzute altfel de legislația internațională dogovoromRumyniyaili românească.

Trebuie remarcat că, la momentul faptelor legislației în vigoare, inclusiv Constituție, stabilește regulile în care o persoană care aparține Consiliului de Miniștri, nu pot fi deputați din Federația Rusă. Contradictoriului Prevederile constituționale rezidă în faptul că puterea de a numi persoane la Consiliul de Miniștri au fost transferate președintelui și, în același timp, exclus autoritatea corespunzătoare a Consiliului Suprem. Cu toate acestea, rata a rămas neschimbată Constituție, potrivit căruia persoanele care fac parte din Consiliul de Miniștri (cu excepția președintelui acesteia), nu a putut fi deputați în Consiliul care sunt numiți sau aleși.

Curtea a recunoscut neconstituțională practica de aplicare a legii de încetare anticipată a competențelor parlamentare în legătură cu numirea în poziția Consiliului de Miniștri, formulat două concluzii importante rămân valabile, iar în acest moment:

1) principiul separației puterilor în stat înseamnă că persoanele care aparțin guvernului rus, nu poate fi deputatamiRumyniya-, astfel, competențele acestora nu se suspendă, nu sunt lipsiți de puteri parlamentare - puterile lor timpurie încheiată;

2) încetarea anticipată a competențelor parlamentare înseamnă că mandatul parlamentar nu este restabilită în cazul abandonului post în guvern.

În prezent, legea stabilește, de asemenea, limitările asociate cu posibilitatea de a combina puterile deputat în Parlamentul român și activitățile Guvernului Federației Ruse. Excepția a fost acordată numai deputații Dumei de Stat a prima convocare :. În conformitate cu punctul 9 din a doua secțiune „Dispoziții finale și tranzitorii“ din Constituție, acestea ar putea fi atât membri ai guvernului * (1005).

Restricțiile impuse Dumei de Stat, tipice pentru parlamentari străini. În majoritatea țărilor, este, de asemenea interzis să fie în serviciul de stat și municipale, se angajeze în activitatea de întreprinzător. Combinarea funcțiilor ministeriale permise în republică parlamentară, în care membrul operațiunilor guvernamentale nu este considerată ca un administrativă, ci mai degrabă ca una politică. intrarea parlamentari în guvern este permis, de exemplu, în Ungaria, România, Republica Cehă. În Bulgaria, Slovacia și deputații să suspende executarea atribuțiilor parlamentare în momentul intrării în guvern.

Normele privind incompatibilitatea activității parlamentare și a altor plătite (cu excepția statului sau serviciu municipal), în unele țări, nu sunt absolute. De exemplu, reglementările SUA interzic camerele parlamentului numai orice activitate lucrativă în cazul în care camerele sau dacă interferează cu executarea funcțiilor lor, dar veniturile din vânzări ale membrilor Congresului nu trebuie să depășească 15% din mărimea salariului lor parlamentare. În plus, Congresul SUA recunoaște în mod oficial lobby (un act special de reglementare lobby a fost adoptat în 1946).

Punerea în aplicare a parlamentarilor români de activitățile lor profesionale nu exclude posibilitatea de a se angaja în procesul de predare, cercetare și alte activități creative, cu excepția celui care este finanțat exclusiv de statele străine, organizații internaționale și străine, cetățenii străini și persoanele fără cetățenie.

Încălcarea interdicțiilor enumerate mai sus atrage după sine rezilierea imediată a puterilor unui membru al Consiliului Federației, Duma de Stat adjunct. În acest sens, zakonodatelstvoRumyniya (art. 8 din Legea federală „Cu privire la procedura de formare a Consiliului Federației al Adunării Federale România“, art. 85 din Legea alegerilor deputații Dumei de Stat) prevede că un ales (numit) membru al Consiliului Federației, ales în Duma de Stat în cinci zile a trimis, respectiv, Consiliului Federației, documentul TsIKRumyniyakopiyu de scutire de taxe incompatibile cu statutul de membru al Parlamentului român, o copie a documentului care atestă că acestea au în perioada de trei zile au fost depuse cerere de scutire de la plata acestor taxe. Dacă această condiție nu este îndeplinită, Consiliul Federației nu confirmă competențele Consiliului Federației, iar mandatul parlamentar este transmis TsIKRumyniyakandidatu din aceeași listă federală. Conform Legii cu privire la statutul de membru al Consiliului Federației și un adjunct al Dumei de Stat (v. 4), Camera are dreptul de a rezilia puterile Parlamentului, nu respectă restricțiile. Această decizie se emite Decretul Camera a Adunării Federale corespunzătoare.