Autoritățile publice - studopediya

Rus ca statul isi desfasoara activitatea prin intermediul agențiilor guvernamentale. Autoritățile publice sunt unul dintre canalele prin care oamenii în temeiul Constituției (articolul 3) își exercită puterea (în plus, există guverne din afara sistemului puterii de stat).

Autoritățile publice au următoarele caracteristici:

1. Fiecare dintre aceste organisme este înzestrat cu o anumită autoritate publică, care sunt exprimate în competența organismelor publice (sub competența de a înțelege totalitatea subiectelor de competență și autoritatea lor). Competența autorităților publice din Federația Rusă este determinată de Constituție, constituțiile și Statutele subiecți ai Federației Ruse, subiectele sale zakonamiRumyniyai, decretele președintelui, deciziile pravitelstvaRumyniyai organele executive ale subiecților săi, dispozițiile privind organele și altele. Acte normative-juridice.

2. Fiecare organism public este format în ordinea stabilită de stat. De exemplu, în conformitate cu Constituția și legile federale ale alegerilor Duma de Stat au loc.

3. Fiecare organism public este autorizat de către stat pentru a îndeplini anumite sarcini și funcții. Deci PrezidentRumyniyasoglasno Constituția este garantul drepturilor și libertăților individului. suveranitatea țării (articolul 80). autoritate executivă PravitelstvoRumyniyaosuschestvlyaet (articolul 110).

4. Fiecare autoritate publică acționează în ordinea stabilită a statului. Astfel, ordinea activității pravitelstvaRumyniyaustanovlen dreptului constituțional federal.

5. Fiecare organism public este o parte integrantă a unui sistem unificat de stat vlastiRumyniya (articolul 5)

Într-un singur sistem de organele de stat în funcție de intrarea autorităților statului vlastiRumyniyai subiecții săi. Unitatea sistemului de stat vlastiRumyniyaproyavlyaetsya în delimitarea competențelor între autoritățile vlastiRumyniyai subiecții săi. Unitatea se manifestă în relația strânsă a tuturor organelor puterii de stat și o legătură organizațională și juridică puternică.

putere vRumyniyaosuschestvlyaetsya de stat bazat pe separarea puterii judiciare legislativă, executivă și:

1. Autoritățile legislative sunt împărțite în (subiecți ai Federației) federale și regionale - este Adunarea Federală, organele legislative ale subiecților (întâlniri publice, întâlniri publice, consilii supreme, etc.). Caracteristica principală a acestora este că ei sunt aleși în mod direct de către persoanele (care sunt organisme reprezentative). Soluții legislative sunt obligatorii pentru toate celelalte organisme ale nivelului corespunzător, precum și organisme subordonate puterii de stat și a autonomiei locale. Funcția lor, în primul rând - legiferări, instituirea unui cadru legal.

Pentru autoritățile executive este tipic fie că sunt numiți de către conducătorii respectivi ai organelor executive sau aleși. De exemplu, șeful Președintelui PravitelstvaRumyniyanaznachaetsya cu acordul Dumei de Stat, Șef al Republicii Mordovia este ales de către popor și numește președintele Guvernului Mordovia cu acordul Adunării Naționale a Republicii Mordovia. Autoritățile executive sunt împărțite în entități federale și federale. Prin natura puterilor în care sunt împărțite în corpuri de competență generală (responsabile pentru mai multe sectoare ale activității executive), și organele competente speciale (responsabile pentru sectoarele individuale sau domeniile de activitate ale executivului).

Primele includ pravitelstvoRumyniyai entități guvernamentale, la al doilea - ministere, comitete de stat și alte agenții ale Federației și subiectele (de exemplu, Ministerul Finanțelor, Ministerul Finanțelor Mordovia). organele executive ale competenței speciale pot fi împărțite în organisme sectoriale (industriile care reglementează, de exemplu - Ministerul Culturii) și a organelor de conducere trans-sectoriale (de exemplu, comitete de stat).

3. Sistemul judiciar - Curtea Constituțională a Federației Ruse. Curtea Supremă a Federației Ruse. Curtea de Arbitraj Supremă a Federației Ruse. alte instanțe federale și instanțele Federației. judiciar constituie un sistem judiciar unificat al Federației Ruse.

Un grup special de agenții guvernamentale, non-de mai sus, constituie autoritățile de urmărire penală. Ei supraveghează executarea în legile administrației publice, activitățile economice și de protecție a drepturilor și libertăților cetățenilor, etc. Procurorul General conform numit de către președinte cu acordul Consiliului Federației.

1. Principiile KonstitutsiyaRumyniyaustanavlivaet de organizare a puterii legislative la nivel federal. Legiuitorul la acest nivel este Adunarea Federală - parlamentul Federației Ruse. Structura sa este format din două camere. Deși Constituția nu utilizează termenii „superior“ și „inferior“ de camera, dar este posibil să se concluzioneze că camera superioară este Consiliul Federației, iar cea mai mică - Duma de Stat. Consiliul Federației reprezintă interesele Federației și este formată din șefii puterii executive și legislative a subiecților.

Duma de Stat este - organul legislativ principal al țării (dar nu singurul în regiunile are propria legislatura). Legile adoptate de Duma se face pe aprobarea Consiliului Federației și semnătura președintelui. Deși Constituția proclamă egalitatea organismelor oficiale ale puterii de stat de subiecți ai Federației, dar puterile legislative ale acestora diferă. Aceasta se manifestă în prezența diferitelor statut juridic subiecte: statutul Republicilor este determinat KonstitutsieyRumyniyai Constituția se Republicilor; și statutul altor entități - legi KonstitutsieyRumyniyai adoptate de subiecții înșiși.

În plus, nu există nici un echivalent al contractelor federale centru cu diverse entități ale Federației. Analiza constituțiile, cum ar fi Bashkortostan, Ingusetia, Republica Komi, Republica Tatarstan, Codul Stepa al Republicii Kalmikia, cartele din regiunea Irkutsk și regiunea Krasnodar, arată că aceste acte sunt diferite în ceea ce privește reglementarea statutului juridic al organelor legislative, competența lor și relațiile cu alte autorități subiecți. Iar numele sunt organisme legislative diferite: Hural Poporului (Buriatia, Kalmikia), Adunarea Populară (Ingușetia), Adunarea de Stat (Bashkortostan), Adunarea Legislativă (Karelia), Consiliul Suprem (Tatarstan).

2. Acțiunile executive cu multiple fațete, acestea sunt îndreptate cu privire la crearea condițiilor economice, juridice și organizatorice favorabile pentru activitățile cetățenilor, organizațiilor comerciale și non-profit, întreprinderi. Dar nu implică intervenția directă a guvernului în exploatare și activitățile financiare au loc în cadrul legii.

Implementat de ramura executivă prin:

- controlul de reglementare prin stabilirea unor norme comune (de exemplu, legile fiscale)

- prin ajustarea rapidă a acestuia, în conformitate cu sarcini reale (de exemplu, ratele de impozitare pot fi ajustate prin modificarea legilor)

- controlul asupra punerii în aplicare a normelor juridice care reglementează relațiile în acest domeniu (de exemplu, controlul băncilor comerciale se CBR)

- protecția de stat a drepturilor și intereselor participanților în relațiile publice,

- coordonarea și direcția generală a muncii lor,

- contribuie la punerea sa în aplicare cu succes,

- identificarea priorităților (de exemplu, în producție la un moment dat devine o prioritate de producție alimentară sau a mijloacelor de producție)

- contracte guvernamentale (de exemplu, industria aerospațială este în curs de dezvoltare prin contracte guvernamentale)

- Înregistrare (toate organizațiile comerciale și industriale, precum și altele, sunt supuse înregistrării în ramura executivă pe urovneRumyniyaili subiecții săi sau autorități locale),

- de acordare a licențelor (pentru mai multe activități necesare pentru a avea o licență, cum ar fi producția sau comerțul cu medicamente).

În schimb, puterea legislativă și judiciară, organismele care funcționează în mod autonom, sub rezerva numai legii, ramura executivă, la toate nivelurile de lucru „în sistem“. Aceasta este, cu anumite lanț administrativ al secvenței de comandă și de luare a deciziilor care să permită funcțiile de gestionare și să pună în aplicare deciziile luate.

3. În cazul în care puterile legislative și executive încredințate de Constituție anumitor autorități, puterea judecătorească este investită în totalitatea sistemului judiciar din cele mai grassroots (judecătorii) la Supreme. Rolul sistemului judiciar este asigurarea statului de drept. Sistemul judiciar este stabilit KonstitutsieyRumyniyai legea constituțională federală. Există o procedură constituțională, civile, penale și administrative. Judiciar - Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea de Arbitraj Supremă a Federației Ruse și alte instanțe federale și de instanțele Federației.

judiciar constituie un sistem judiciar unificat al Federației Ruse. Toate instanțele din regiunile supuse autorităților federale. Chiar și finanțarea instanțelor la toate nivelurile se realizează numai de la bugetul federal. Dar, spre deosebire de executiv, sistemul judiciar în administrarea justiției sunt off-line, se supun numai legii. În conformitate cu Constituția, judecătorii sunt numiți pe viață.

Prin statutul său la instanțele federale sunt Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea de Arbitraj Supremă a Federației Ruse. În conformitate cu articolul 5 din legislația KonstitutsiiRumyniyasvoe sunt: ​​republică, teritoriu, regiune, orașe federale, regiuni autonome și districte autonome. La acest nivel, formarea așa-numitele instanțele locale, care sunt ghidate nu numai de legile federale, dar, de asemenea, regionale. Există instanțe internaționale și regionale care acționează ca instanțe de primă instanță.

Pe parcursul perioadei de tranziție, păstrând în același timp actualul judiciar de funcționare: Curtea Supremă, curților supreme ale republicilor din cadrul Federației, teritoriale, regionale, terenuri de oraș, curți de regiuni autonome și zone autonome, instanțele districtuale (oraș) oamenilor, instanțele militare. Toate acestea, cu excepția instanțele militare sunt instanțe de jurisdicție generală. Constituția interzice formarea instanțelor de urgență, adică nimeni nu poate fi lipsit de dreptul la o audiere în instanță, din care competența este în conformitate cu legea.